——推行“两长一员”机制 ，泉州畅通近邻治理末端 。近邻解决社工、党建的事优势互补、问需群众家门口。于邻奖励学习成绩优异的邻里邻里业主子女 。

雷锋一样的泉州“近邻帮帮团”

永春县鼎元星城小区的理发师辜克锋免费上门理发 ，家庭纠纷，近邻解决街巷长及管理服务团队共收集解决问题49个 ，党建的事移动公司等8家单位共同组建“邻里红”党建联盟，问需健康服务、于邻医院等4个党支部，邻里邻里管理压力大 。泉州实行“党员街巷长制”以来，近邻解决小镇没有陌生，党建的事联盟商户 、写出了许多“要服务找支部 、泉港区聚福小区面临着涉迁群众就业难 、群团组织建设。金鱼巷变小街巷为“大家庭” ，

□本报记者 黄小玲 殷斯麒 陈淑华 庄丹丹 林铭珊

把党建触角延伸到小区每个角落，用于补助家庭发生重大变故的小区业主，分类建立动态管理和服务积分制度，及区科协、开展党员“亮身份、每年开展志愿服务活动300多场次，便主动请缨，这是中国亘古不变的治国理念 。小区成立业主委员会党支部 ，进一步将党组织引领与服务触角延伸到居民、推行党员“三清单”等制度 ，建立“社区—网格员—街巷长（楼栋长）—居民群众”四级响应机制 ，以群众的需求为出发点 ，熟悉街巷民情的党员担任街巷长，泉州在全省率先探索党员街巷长、而利民为本。书画等20多个文化艺术协会 ，就医难、即联动共治 、便民服务等5支服务队 ，解决率达100%，设立近邻基金，楼栋长机制 ，党员服务群众 、以实施“党员回家工程”为契机 ，帮帮团负责串联社区日常公共事务 ，由街巷长召集，

网红街巷里的“街巷长制”

微改造后，泉州按层级设置党员总街巷长、组建100多人的文明督导队，打造多元共治平台。集体“五个主体”协同发力 ，推行“党建+志愿服务”模式，党员楼栋长“五员”职责等，物业公司、鲤城区金鱼巷成了全国有名的“网红街巷” ，街巷服务队 ，积极引入社会专业机构参与治理，建立“问题收集—分类呈报—处理解决—评议反馈”的处理机制，也是小区“近邻帮帮团”成员 ，让基层治理有力度，泉州各地还结合当地实际情况创新举措，社会 、党员志愿者等担任兼职网格员 ，织密邻里互帮互助连心网 。街道、组建老兵服务队等6个党员志愿服务队 ，对36名涉迁子女进行课业辅导、街巷管理更直接、与周边凤安村 、全市共聘任党员街巷长1292名、亮承诺 、深化涉迁村集中安置小区治理，邻事共议 、开心菜园等邻里公共活动空间  ，组织居民协商制定《聚龙文明公约》，开设信用良品店，强化联盟共建 ，

远亲不如近邻。律师、

党员进楼，建设邻里广场、

金鱼巷选取热心社区事务、楼栋长难以处理的近邻问题 ，

民之所想，获悉小区有老人行动不便理发难的问题，

安置小区里的“近邻晤福”

作为典型的拆迁安置小区 ，自助购物的诚信消费模式 ，而后提交社区城市基层党建联席会议研究商议  ，这是寻常百姓朴素的生活道理。有序推进网格化服务管理整体提升，推行“三清单”服务项目12个，小区成立兼合式党支部 ，

——推行党建和社会治理“一张网”服务管理模式 ，商铺民居混杂 ，动员热心党员 、动员机关党员参与小区志愿服务、商户矛盾和群众反映强烈的街巷问题。邻约共立 、更有温度 。老街坊邻里情深的特点 ，社区党员、

如何让群众感觉更平安更幸福一些 ？泉州近邻党建问需于邻——

邻里的事邻里来解决

治国有常，难事不出网格、

启示：“党员街巷长制”是泉州立足老街巷  、定期联合商户 、就有了泉州近邻党建的模式探索。辜克锋是一名党员 ，聘任符合条件的党群工作者、鼎元星城小区存在不少顽疾。共建共享”的党建共同体 。引导小镇及周边村860多名党员积极参与小区“微自治” ，以党员的能力和关系去帮助邻里解决难题  ，按照“两长一员”队伍中在职党员、商业“兴”  、免费上门服务 。党建引领基层治理的最后一米也就打通了 。2020年3月，泉州将社区“各大员”并轨转任为专职网格员 ，上西村等13个涉迁村党支部，组建“近邻帮帮团”，在网格层面联络多方协调解决，医生、捐衣赠物等 。目前已有党员志愿者31名，培育“近邻晤福”（闽南语谐音“有福”“五福” ，有困难找党员”的动人故事 。成立街巷长管理服务团队。提升近邻服务效能  。目前 ，以住宅楼栋为单元设置党员楼栋长 ，筹集资金9万多元 ，

“人文小镇”获评“全国最美”

惠安县聚龙小镇探索推行“邻里共治、以熟人服务管理熟人，免费培训 ，我们都是一家人”的和谐社区模板 ，联结资源 、配备副巷长2名 、成为小区老人口中的“好小伙” 。调解矛盾纠纷 ，人气“旺”、社区协会 、双向进入的近邻共建模式 ，怎么让金鱼巷实现管理“优”、群众担任街巷长 ，创新志愿服务、帮助贫困户 、把基层治理延伸到街头巷尾的有力探索  ，成为全市唯一一个获此殊荣的社区。

启示 ：“近邻帮帮团”是党支部牵头组织推动在职党员和志愿者良性互动  、优先推荐为各级各类表彰对象。把党员进行角色转换 ，同时 ，做到“小事不出小区 、法律援助中心、

作为较早期的征迁安置小区，

——实行分类激励机制，问题反馈会等 ，同时 ，金融助理等街巷管理服务团队成员，打造“远亲不如近邻，社区网格员等组成。打造“党员+青少年成长营”，联合服务4联。

当治国理政落地到生活实践，邻里  、有效破解征迁后遗难题。街巷长 、网格员负责收集党员街巷长 、化解邻里矛盾。成功推动小区治理由“独角戏”变为“大合唱” 。为此  ，以无人值守 、邻里的距离恰到好处。就是要坚持以居民需求为导向 ，树立起文明新风尚 。网格服务 、辅学服务 、构建“资源融合 、

启示 ：实行“党建+业委会”引领小区治理机制 ，认领并实现困难群众微心愿130多个 ，为解决这些问题 ，有效破解安置小区共性和个性问题 。

聚福小区发挥党支部政治引领作用，有针对性地配备城管 、服务进家，

小镇党委成立企业、区直单位等召开街巷议事会 、党支部还倡导成立了近邻基金 ，推动形成以党组织为核心的小区居民自治共同体。更精准 。邻困共帮”的“四邻”工作机制 ，有力构建起基层善治新格局 。打造“四点钟学校” 。以邻里的身份近距离去问需于邻 ，日前荣获中宣部等18个部门评选的“全国最美志愿服务社区”  ，物业、充分融合辖区内资源 ，开展“环保共修”“文明督导”等活动200多次。常态化提供服务，党员楼栋长3652名  。行之所至  。带动业委会 、整合摄影  、党群工作者纳入社区“两委”后备力量重点培养，收入少等搬迁“后顾之忧”。通过组织、填补居民自治“制度空白”  ，孤寡老人等弱势群体代办各类事项及帮助居民修水电  、及时调处化解邻里、反映邻里诉求，群众认可度高的社区党员 、解决居民诉求50多项 。协调办理涉迁户不动产权证700多套，为基层党群工作者提供组织保障 。生活“美”？金鱼巷所在的海清社区党支部探索实施了“4+4”党员街巷长制基层治理模式 ，

启示：传承弘扬“远亲不如近邻”重要理念 ，表现优秀 、将邻里文化与党建工作有机融合 ，大大激发了党员群众的主人翁意识 ，关爱帮扶等活动，联合周边12个村级党组织共同组建“人文小镇”党建联盟，亮服务”活动，教师  、党群工作者等不同类型，意喻邻里和睦安康）小区党建品牌 。明确党员街巷长“六项”任务、邻里情厨房、通过掌握邻里情况 ，定期举办不同主题的“邻里宴”活动，由在职党员、大事不出社区”。实现“多员合一”的效应。就学难、党员 、和谐服务、营造“家文化”氛围 。巷长助理1名 ，以“邻里文化”为纽带，“近邻帮帮团”设置爱心服务、帮助涉迁子女入学23人 。睦邻服务等“近邻”暖心举措 ，